文件顯示國資委構思電信業三分天下
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知情人士透露：“基本上TD(TD-SCDMA)將會由中移動負責，中電信會取得C網(CDMA網)，現時在談價錢的問題，不過雙方就CDMA的作價分歧太大，而以什么方式支付也是另一個問題。”他又透露，雙方就CDMA的作價相差高達數百億元人民幣，加上中電信希望透過發行股份支付收購價，故尚未有結論。
雙方對收購價有分歧
“……方案2有明顯的缺點，即網通如果收購了聯通的G網(GSM網絡)，固然獲得了在移動領域的優勢，但本身資產少于電信(中電信)的它是否有仍有足夠的現金流來建設3G網絡……’一份國資委運營政策的內部研究文件，揭示中央在電信業發牌與重組的主要考慮，認為中電信購入中聯通的CDMA網絡資產是最佳方案。
國資委是中移動、中電信、聯通以及網通等運營商的“大股東”，基本上擁有整個電信重組的“最終話事權”，因此有別于市場及學者提出的建議及討論，整份研究文件以中央為出發點，披露運營商的意愿大多是“一廂情愿”。
壯大中電信 聯通合并網通
該研究文件強調，中央主要的考慮因素只有3個，包括促進全面競爭，使各大運營商獲得提升競爭力的機會；發展國產的TD制式以及為國有資產保值，以及研究如何在避免重覆建設下發出3個3G牌照，發展3個實力均等的運營商，在有關因素下整個重組的核心是將聯通分拆，故列出4個不同方案。
中移動須推動國產3G網
國資委認為，方案1及方案4分別產生太強的中電信及太弱的中網通，因此中電信獲聯通的CDMA網絡是不二之選，因為可以形成實力相等的三家運營商。文件建議中央在重組過程中采用方案3，質疑方案2將令中網通日后沒有足夠的現金流建網，未能與中電信競爭及耽誤國家建設3G的部署。
事實上，無論今日中電信公布的業績是否優秀，市場均關注到固網電話客戶屢創新低、“移動取代固網”等問題，所以建立均等的競爭環境是中央首要目標。
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